Ведомство проверяет, не нарушают ли выделяемые преференции нормальную конкурентную среду регионального медиа-рынка.
В поле зрения антимонопольного органа попали две ключевые меры, утвержденные властями автономии: бюджетные ассигнования на предоставление услуг регионального общественного вещания и освобождение от платы за аренду недвижимости и государственного имущества, которое компания использует в своей повседневной деятельности.
В чем суть претензий ведомства?
Согласно действующему Закону о государственной помощи, любые финансовые или имущественные послабления за счет госресурсов, которые дают экономические преимущества отдельной компании, могут привести к искажению рыночных условий.
Совет по конкуренции высказал сомнения, что данные меры соответствуют правилам справедливого рынка. Бюджетные субсидии могут создать неравные условия для других медиа-игроков автономии.
Чтобы ассигнования признали законными, властям необходимо доказать, что они строго компенсируют затраты на выполнение «услуг общего экономического интереса» (общественного мандата) и не идут на перекрестное субсидирование коммерческих проектов вещателя.
Бесплатная аренда недвижимости, по мнению ведомства, искусственно снижает операционные издержки КП «ГРТ», освобождая компанию от расходов, которые ее частные конкуренты вынуждены покрывать самостоятельно по рыночным тарифам.
Данное разбирательство разворачивается на фоне повышенного внимания к вещателю.
Недавно Аудиовизуальный совет Молдовы оценил риски внутреннего плюрализма в эфире GRT как «средние», отдельно указав на серьезную зависимость вещателя от регионального бюджета.
По данным аудита, субсидии покрывают около 68,8% всего финансирования компании, тогда как доходы от рекламы упали ниже 1%.
Кроме того, парламент Молдовы утвердил поправки в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах, которые впервые на уровне национального законодательства закрепили правовые основы и структуру управления GRT.
В рамках начатых процедур Главное управление финансов Гагаузии и руководство КП «ГРТ» обязаны предоставить Совету по конкуренции полные экономические обоснования.
Если ведомство признает выделенную помощь несовместимой с конкурентной средой, реализация мер будет заблокирована, а вещателя могут обязать вернуть полученные средства обратно в бюджет.
