Действия ПСРМ и ее союзников , принявшей Декларацию о захваченном характере Конституционного суда и проголосовавших за проект решения об аннулировании голосования 2019 года по назначению г-жи Маноле судьей КС, являются нападением на конституционных судей, дисквалифицирующим действия для политиков и несовместимые с ценностями верховенства закона.
Так считает эксперт по конституционному праву, бывший председатель КС и экс-министр юстиции Александру Тэнасе.
«Все, что произошло сегодня в парламенте вокруг Конституционного суда, очень печально.
Как признание «захваченного характера КС», так и решение об отзыве г-жи Домники Маноле дисквалифицируют некоторых политиков, уважающих себя и ценности верховенства закона», – написал он.
Что касается декларации о признании «захваченного характера КС» является политическим заявлением, которое отражает взгляды тех, кто голосовал за него, и должно рассматриваться как таковое. Здесь особо нечего сказать.
Касательно конституционности отзыва госпожи Маноле, Александру Тэнасе предложил депутатам ознакомиться с Решением КС №2. 18 от 02.06.2014 г. о контроле за соблюдением конституционности Закона № 109 от 3 мая 2013 г.
«Согласно этому решению, любое прерывание полномочий судей Конституционного суда парламентом является недопустимым вмешательством в деятельность Конституционного суда. Такое вмешательство является нарушением принципа независимости КС и противоречит принципам несменяемости и независимости его судей [статья 134 п. (2) и 137 Конституции].
Из этого решения подразумевается, что любая правовая норма или законодательная поправка, которые могут повлиять на полномочия судей Конституционного суда, считаются неконституционными ab initio», – отметил он.
Говоря о решение отозвать мандат госпожи Маноле, конституционалист сослался на другое решение КС – № 8 от 20.05.2013, в котором прямо установлено, что уже использованное голосование не подлежит пересмотру, точнее, отмена акта о назначении конституционного судьи не имеет юридической силы.
«Чтобы гарантировать независимость лица, выполняющего функцию общественного достоинства, конституционные и правовые нормы требуют соблюдения срока полномочий.
Более того, ни Конституция, ни Закон о КС не предусматривают процедуру пересмотра результатов голосования при назначении конституционного судьи. Такая процедура даже не может быть предусмотрена.
Если возможность вернуться по прошествии определенного периода времени к голосам, поданным за принятие решений о назначении конституционных судей, исходя из текущих политических или личных интересов, была поставлена под угрозу, независимость КС, законодательной власти страны и безопасности правоотношений будет скомпрометирована.
Таким образом, отмена решения о назначении г-жи Доминики Маноле не может привести к прекращению ее мандата», – заявляет Тэнасе.
В связи с этим эксперт утверждает, что независимо от отношения к заключению КС от 15 апреля 2021 года, которым суд установил обстоятельства, оправдывающие роспуск парламента, «нападки на конституционных судей дисквалифицируют действия политиков и несовместимы с законом».
Напомним, что Парламент принял Декларацию о признании захваченным Конституционного Суда.
Депутаты т.н. большинства заявили, что не признают заключение КС от 15 апреля, которым были установлены обстоятельства роспуска парламента, и выразили вотум недоверия судьям Высокого суда – Домнике Маноле, Любе Шова и Николаю Рошка.
Однако в Законе о Конституционном суде описаны процедуры снятия иммунитета и отставки судьи КС.
Таким образом, контроль за признаками нарушения присяги или служебных обязанностей судьями осуществляется коллегией из 2 судей, назначаемых приказ председателя Конституционного суда.
Аналогичным образом депутаты ПСРМ и их союзники также проголосовали за отмену решения, которым Домника Маноле была назначена судьей Высокого суда.
Сегодняшние действия в Парламенте против Конституционного суда, включая попытку изменить состав Суда, являются явным нападением на Конституцию Республики Молдова и независимость Конституционного суда.
