КАК ТВАРДИЦА ОКАЗАЛАСЬ «ЗАХВАЧЕННЫМ ГОРОДОМ» ОПГ ПРИМАРА ПОПОВА И ЕГО ОКРУЖЕНИЕМ?

Поделиться...

Сегодня страна  проходит один из наиболее самых трудных периодов с момента обретения независимости.

Фактически Молдова попала в геополитические жернова между двумя блоками, которые разрывают страну и ее народ на части.

Кроме того, началась война между прошлой коррумпированной антигосударственной властью во главе  с экс-президентом, лидером ПСРМ, которые  создали повсеместно криминальную систему управления, прикрывшись лозунгами  мнимого социального равенства и «дружбы» с Россией, а на самом деле проворачивали схемы ограбления и оглупления собственного народа.

Мало того, три года назад на местных выборах в сентябре 2019 года, в половине населенных пунктов страны власть «захватили псевдопопулисты»  под розовыми знаменами ПСРМ и лозунгами о дружбе с восточным пространством, а также улучшения жизни народа.

Особенно ярко это проявилось на Юге страны, где традиционно были сильны левые настроения, поэтому в большинстве своем, южане, в том числе и Твардица , проголосовали за якобы левого примара, коим стал бывший водитель, и за совет, который недалеко ушел от примара и состоял в основном из местного люмпена ( пастухов и родственников  самого примара), которые никогда ничем не управляли, а тем более не были знакомы хоть немного с основами управления обществом.

Главное, что  в них должно было быть – это собачья преданность партии , которая их выдвинула, вождям – примару Попову и его духовному наставнику в парламенте.

За последние 30 лет Твардица  пожалуй не знала более слабой, никчемной команды, которая была подобрана лишь по одному принципу-  добить все то, что осталось от прежней власти и разрушить город до основания.

За три года примару и Совету это удалось сполна, поскольку все что, можно было уничтожить , было просто закрыто, распродано, особенно пострадало коллективное хозяйство (бывший колхоз им.Ленина), имущество которого создавалось поколениями твардичан, и за короткий период времени, особенно в последние годы было просто снивелиоровано.

От былой славы города ничего не осталось.

Даже то, что еще несколько лет назад  составляло предмет гордости – Дом культуры с его фольклорными коллективами, гордостью болгар страны, при примаре и нынешнем «социалистическом совете» стали обыкновенной забегаловкой, в которой примар с советниками устроили распивочную, а директор ДК вместо развития национальной культуры- стал обыкновенным тамадой для случайных людей, современного пролетариата, который вдруг случайно стал властью.

Сегодня страна проходит через череду кризисов, в том числе и переживает жесточайшую засуху.

Согласно постановления кабмина страны , повсеместно введено чрезвычайное положение.

Если в ряде населенных пунктов, там где у власти оказались рачительные примары и советники , вопрос обеспечения нормальными услугами, в том числе питьевой водой и канализацией на первом плане, то в Твардице это вопрос оказался наиболее острым.

По одной простой причине- никому до этого в городе просто нет.

С развалом коллективных хозяйств стало очевидно, что государство не сможет повсеместно решать за всех чисто местные проблемы и этим должно заниматься местное сообщество- примар и советники вместе с жителями города/села.

Всего лишь один пример- в рамках решения проблем водоснабжения и канализационных услуг в стране через международные структуры было подано 792 заявки из разных населенных пунктов, в основном на решение социальных проектов.

Из них 492 проекта по всей стране, в том числе 12 проектов в соседней с Твардицей  Гагаузии были удовлетворены.

Причем, речь идет о гигантской сумме в рамках Молдовы- более 2 миллиардов леев- более 40 млн. леев по каждому населенному пункту.

И только в Твардице ничего не изменилось.

Истины ради, стоит отметить, что лицей Твардицы подал и выиграл в рамках программы «Европейское село» проект  по ремонту столовой учебного заведения. Однако никакой заслуги ни Попова ни его советчиков, и многочисленной примарийской челяди просто нет.

Напомню, три года назад «соцпримар» Попов вместе с Татарлы и экс-президентом обещали твардичанам что городу будет выделено почти 80 млн. леев на реализацию проекта – очистные сооружения, канализация.

Однако, все это оказалось фикцией. И вместо обещанных десятков миллионов – город получил всего чуть более 5 млн.. которые начали зарывать срочно в землю, прокладывая канализацию в «никуда», поскольку очистных нет и вряд ли уже при Попове и его совете появятся в оставшийся год.

Как и не будут реализованы обещания по созданию города –сада в Твардице.

Напомним, что с развалом колхоза, бывшие скважины оказались в  плачевном состоянии , а власть просто не готова к исправлению создавшегося положения, поскольку вместо ежедневной рутинной работой по выполнению своих обязанностей, которые четко очерчены в законе РМ №458 « О местной публичной власти», в которой четко расписаны не только функции примара как  главы местной власти, но и совета, избираемого всем городом.

ОСВЕЖУ СНОВА ПАМЯТЬ ПРИМАРА ПОПОВА, КОТОРЫЙ ВРЯД ИЛ УМУДРИЛСЯ ДОЧИТАТЬ ИЛИ ХОТЯ БЫ ПРОЧИТАТЬ ГЛАВУ, ПОСВЯЩЕННУЮ ЕГО ОБЯЗАННОСТЯМ:

Глава III

ПРИМАР И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ

Статья 26. Примар и его заместитель

(1) Примар возглавляет местное публичное управление. Он участвует в заседаниях местного совета и имеет право высказывать свое мнение по всем обсуждаемым вопросам.

(2) На примара и заместителей примара распространяются положения Закона о статусе местного выборного лица.    (3) По предложению примара местный совет решает вопрос относительно установления должности заместителя примара и числа заместителей примара, призванных помогать примару в осуществлении его полномочий.

(4) Заместителем примара может быть избрано любое лицо, включая лицо из числа советников.

(5) Заместитель примара выполняет возложенные на него примаром обязанности и несет ответственность, установленную действующим

Статья 27. Подтверждение законности выборов

и признание мандата примара

(1) Подтверждение законности выборов примара и признание его мандата осуществляются в соответствии с Кодексом о выборах.

(2) Факт признания или непризнания мандата примара доводится до сведения общественности, территориального бюро Государственной канцелярии и сообщается судьей на первом заседании совета или на его внеочередном заседании.

(3) В случае непризнания мандата примара проводятся новые выборы в соответствии с Кодексом о выборах.

Статья 28. Досрочное прекращение мандата примара

(1) Примар осуществляет свои полномочия со дня признания его мандата до даты признания следующего мандата примара, за исключением случаев досрочного прекращения мандата. Срок полномочий примара может быть продлен органическим законом только в случае войны или катастрофы.

(2) Мандат примара досрочно прекращается в случае:

  1. a) подачи им в отставку;
  2. b) несовместимости должностей, установленной ставшим окончательным констатирующим актом;
  3. c) невозможности исполнения им своих обязанностей на протяжении более четырех месяцев подряд, в том числе из-за болезни;
  4. d) вступления в силу в отношении него обвинительного приговора;
    d1) установления ставшим окончательным констатирующим актом издания/принятия им административного акта, совершения непосредственно или посредством третьего лица сделки, принятия или участия в принятии решения баз разрешения фактического конфликта интересов в соответствии с законодательством о регулировании конфликта интересов;d2) неподачи декларации об имуществе и личных интересах или отказа от ее подачи согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года;d3) предписания вступившим в законную силу решением судебной инстанции конфискации необоснованного имущества;
  5. e) его смерти.

    Статья 29. Основные полномочия примара

    (1) Исходя из сфер деятельности, закрепленных за органами местного публичного управления первого уровня в части (1) статьи 4 Закона об административной децентрализации, примар осуществляет на управляемой территории следующие основные полномочия:

  1. a) обеспечивает исполнение решений местного совета;
  2. b) предлагает в соответствии с законом структуру и штатное расписание примэрии, условия оплаты труда ее работников и представляет их местному совету на утверждение;
  3. c) назначает на должностьи прекращает служебные или трудовые отношения с начальниками подведомственных соответствующему органу местного публичного управления подразделений, служб, муниципальных предприятий, работниками примэрии, определяет их обязанности, руководит их деятельностью и контролирует ее, содействует профессиональной подготовке и переподготовке;
     
  4. d) устанавливает обязанности заместителя (заместителей) примара;
  5. e) обеспечивает разработку проекта местного бюджетана очередной год и составление отчета об исполнении бюджета и представляет их местному совету на утверждение;
  6. f) выполняет функцию администратора местного бюджета, обеспечивая управление бюджетными ресурсами, управление публичным имуществом в соответствии с принципами надлежащего управления и осуществление расходов согласно утвержденным бюджетным ассигнованиям, информируя о положении дел местный совет;
  7. g) отвечает за инвентаризацию и управление, в пределах своей компетенции, имуществом села (коммуны), города (муниципия), относящимся к публичной и частной сферам;
  8. h) осуществляет в соответствии с законом надзор за ярмарками, рынками, парками, зелеными зонами и местами отдыха и развлечений и принимает оперативные меры по обеспечению их нормального функционирования;
    h1) содействует в предусмотренном законом порядке охране расположенных на подведомственной территории недвижимого культурного наследия (археологические памятники, памятники истории и культуры), нематериального и движимого культурного наследия, памятников, возведенных в общественных местах, культурных и природных заповедников;
  9. i) предлагает местному совету схему организации и условия предоставления общественных услуг коммунального хозяйства, принимает оперативные меры по обеспечению нормального функционирования соответствующих служб коммунального хозяйства;
    i1) организует, в пределах имеющихся ресурсов, исследования по видам социальных услуг, необходимых сообществу, разрабатывает и предлагает местному совету на утверждение программы по развитию социальных услуг согласно установленным потребностям;
  10. j) руководит, координирует и контролирует деятельность местных общественных служб; обеспечивает работу службы записи актов гражданского состояния, содействует выполнению мер по социальной защите и социальной помощи; j)1 обеспечивает разработку технико-экономических обоснований и предлагает для утверждения списки объектов и публичных услуг местного значения для реализации проектов частно-государственного партнерства;j)2 обеспечивает мониторинг и контроль осуществления проектов частно-государственного партнерства, в котором орган местного публичного управления принимает участие в качестве государственного партнера;
  11. k) выдает разрешения, предусмотренные законом;
  12. l) обеспечивает безопасность движения транспорта и пешеходов путем организации дорожного движения, надлежащего содержания дорог, мостов и установки дорожных знаков на подведомственной территории;
    l1) обеспечивает регистрацию и учет троллейбусов, велосипедов с двигателем, самоходных машин и устройств, используемых при производстве дорожно-строительных или сельскохозяйственных работ, не подлежащих постановке на учет, а также гужевых транспортных средств в соответствии с типовым положением, утвержденным Правительством;
  13. m) обеспечивает распределение жилого фонда и контроль за его содержанием и управлением в соответствующей административно-территориальной единице;
    m1) назначает констатирующего субъекта в соответствии с Кодексом о правонарушениях;
  14. n) представляет местное сообщество в отношениях с другими органами публичной власти, отечественными и зарубежными физическими и юридическими лицами, а также в судебных инстанциях в соответствии с законом; подписывает акты и договоры, заключенные от имени местного сообщества, за предусмотренными законом исключениями;
    n1) обеспечивает исполнение решений местного совета по реализации политики обеспечения равных возможностей для женщин и мужчин в населенном пункте, сотрудничает в этих целях с государственными учреждениями, некоммерческими и международными организациями; координирует деятельность гендерной единицы в составе примэрии; рассматривает жалобы лиц, считающих себя жертвами дискриминации; содействует просвещению и повышению информированности населения по вопросам ликвидации дискриминации;
        
  15. o) представляет местному совету ежегодно или по мере необходимости отчеты о социально-экономическом положении села (коммуны), города (муниципия);

   

  1. q) осуществляет функции местного органа опеки в соответствии с законом;
  2. r) координирует деятельность по социальной защите детей, престарелых, лиц с ограниченными возможностями,многодетных семей и семей, пострадавших от насилия в семье, других категорий социально уязвимых лиц, поддерживает деятельность общественно-полезных объединений на территории села (коммуны), города (муниципия);
  3. s) обеспечивает разработку генерального градостроительного плана и документации по градостроительству и обустройству территории, проводит в их отношении процедуру стратегической экологической оценки в соответствии с Законом о стратегической экологической оценке № 11/2017,представляет их на утверждение местному совету в соответствии с законом;
  4. t) констатирует нарушения действующего законодательства, совершенные физическими и юридическими лицами на подведоственной территории, принимает меры по их устранению или пресечению и при необходимости обращается в правоохранительные органы, которые обязаны незамедлительно отреагировать на просьбы примара в соответствии с законом;
  5. u) принимает меры по запрещению или приостановлению спектаклей, представлений и других публичных манифестаций, нарушающих правопорядок или посягающих на нравственность, нарушающих общественный порядок и покой;
  6. v) предлагает местному совету проведение консультаций с населением путем референдума по особо важным проблемам местного значения, принимает меры по организации таких консультаций;
  7. x) принимает совместно с центральными отраслевыми органами и их территориальными общественными службами меры по предупреждению и уменьшению последствий стихийных бедствий, катастроф, пожаров, эпидемий, эпифитотий и эпизоотий и в случае необходимости мобилизует для этих целей жителей, хозяйствующие субъекты и публичные учреждения населенного пункта, которые обязаны выполнить намеченные меры;
  8. y) поддерживает отношения сотрудничества с населенными пунктами других стран, содействует расширению кооперации и прямых связей с ними.

(2) Примар как местная исполнительная власть может осуществлять и иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством или возложенные на него местным советом.

 Статья 30. Информирование местного совета

По требованию местного совета примар представляет информацию о выполнении принятых советом решений, а также информацию о собственной деятельности по выполнению обязанностей, возложенных на него законом.

Статья 31. Избрание заместителей примара

(1) Заместители примара избираются по предложению примара решением совета, принятым большинством голосов избранных советников. Если предложенная примаром кандидатура не набрала необходимого количества голосов на двух заседаниях подряд, примар предлагает совету другую кандидатуру.

(2) Освобождение заместителя примара от должности осуществляется по предложению примара решением местного совета, принятым большинством голосов избранных советников.

 

Казалось бы, что нужно  еще , чтобы в Твардице все шло своим чередом, поскольку закон довольно детально прописывает все обязанности примара, чего он так и  научился или не может делать вместе со своим штатом примарии и советниками.

Одно дело- разводить склоки, сталкивать одну часть населения с другой, вести войну с экономическими агентами, которые пополняют бюджет города, выполняют многие функции примарии,  а сама примария вместо безусловного исполнения своих обязанностей занимается склоками , интриганством, кляузами, которыми они заполнили все органы власти страны, с клеветой на экономических агентов, другое дело- просто работать , как велит закон. Причем, все кляузы пишутся в кабинетах примарии, самими работниками по указанию примара, а горожан заставляют подписывать чистые листы.

Причем многие даже не подразумевают, что это дело подсудное и скоро может обернуться бумерангом не только против работников примарии, но  и тех , кто поставил подписи под заведомой ложью и клеветой.

ЧЕГО ДОБИВАЕТСЯ ПРИМАР И ЕГО ОКРУЖЕНИЕ?

Напомним, что Попов стал примаром чисто случайно, равно как и большинство советников под флагом ПСРМ. Просто так было модно. Тогда на волне псевдо-социализма во власть, в том числе и Твардице попали не просто люди несведущие, но и далекие от проблем города.

Успех в любом деле , любом сообществе, селе , городе, стране возможен лишь тогда , когда все работают в унисон – власть- сообщество- экономические агенты

Однако, это не про Твардицу, и ее власть, которая занята лишь поездками по заграницам, а также проведением всякого рода увеселительным мероприятий.

Бюджет – это не про примара Попова  и его совет.

Внедрение новых проектов, реализация проектов, в том числе по открытию новых рабочих мест, а не уничтожения даже того, что еще работало, наполнения бюджета, а не его проедания по принципу –день прошел, зарплата капает- основной принцип Попова и его ОПГ.

И писать жалобы повсюду, заставляя жителей города.

Сегодня, вопрос вопросов- быстрейшее отстранение Попова и его окружения – это вопрос спасения Твардицы.

В стране начались расследования всех художеств бывшего президента страны и лидера ПСРМ, под чьими знаменами пришел Попов к власти.

Причем, он обвиняется сразу по нескольким статьям, в том числе –незаконное обогащение через преступные группировки, госизмена, и многое другое.

Заведены уголовные дела и на многих функционеров партии социалистов.

Не удивлюсь, если в ближайшее время выплывут факты по незаконным финансовым операциям ставленников социалистов на местах, в том числе и в самой Твардице.

Однозначно, мы имеем дело с преступной группой , которая прикрываясь популярными в народе лозунгами просто «воевала и против самой страны и против ее народа».

И все жалобы Попова в многочисленные правоохранительные инстанции от «группы товарищей» окажутся на поверку просто фикцией.

Попов и его дружки не учли одного- время «развитого социализма давно ушло», а они живут все по понятиями того времени, как будто ничего и не изменилось, при том, что общество давно живет по другим законам и в другом измерении.

Нет уже халявы, нет ничейных денег, которые можно тратить по своему усмотрению , без развития, тез решения элементарных вопросов: как то уборка мусора, обеспечение граждан нормальной медициной, транспортом, питьевой водой, рабочими местами.

А Попов и его дружки все пытаются вернуть общество во времена , когда интересы человека просто не брались в расчет.

Сегодня жизнь выдвигает совершенно новые требования к тем, кто претендует на выборные должности- примаров , советников.

Сто лет назад вождь мирового пролетариата сказал «что каждая кухарка может управлять государством».

Это привело к тому, что уже спустя 10 лет после революции, была введена новая экономическая политика, а к управлению  были приглашены специалисты «из царского прошлого».

Нынешней власти стоит изменить закон о местной власти. Поскольку общество ушло вперед, и пастухи с водителями далеко его не продвинут.

Стоит изменить критерии требований к тем, кто претендует на любую выборную должность.

Не в обиду представителям некоторых профессий, но что может предложить обществу пастух с неполным средним образованием, или водитель с удостоверением об окончании курсов?

Причем, это система повальна и Твардица в данном случае не исключение.

Причем, те кто мог бы стать примаром, советником, просто остаются в стороне , а жизнь с каждым днем ухудшается.

И пробравшиеся во власть окружают себя подобными себе. Получается какой то замкнутый круг, который надо как то разорвать, если мы хотим продвижения общества.

 

Влад Карагяур – Disinfo.md


Поделиться...

www.gagauzvedomosti.md

Редакция информационно-аналитического портала Gagauzvedomosti.md не несёт ответственности за содержание авторских материалов. При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна.